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开春之后，朝廷使臣就和呼可汗一起启程了。使臣是去帮鬼力熙送礼物的，今年是单纯的孝敬岳父岳母，不换粮食。
呼可汗带去的货物就是和大秦商人做交易的，按照嘱咐，这生意只和麒麟城做。
春来也是农耕的忙碌时节，北笙瞧着如今匈奴的模样，心下忍不住感叹。她初来之时，真的没想到能发展的那么快。
如今过冬大部分百姓家里都有棉衣可以穿，虽然还没有让全国百姓都富裕起来，但大部分人口已经温饱。
这一年来都城也换了个模样一样，发展迅速，早就不是当初那个小土城，如今十分的繁华，不少百姓迁居到都城讨生活，人口很兴旺。
北笙把自己工厂的权力也放了出去，跟着她远离故乡跋山涉水到匈奴安居的工人们都不容易，她把工厂的经营权给了他们，她自己只占一层利。
因她的关系，工厂的丁当是不会少的。盈利有多少，下头的人自然会分给她，她也懒得去操心了。
商路这里有呼可汗开通之后，其他商人瞧见了好处也纷纷前往大秦做生意。
北笙总归不是商贾之人，对经商之事她就不是很懂了，如今商路已经打开，就由着百姓们自己去折腾。
而她今年就一心帮助鬼力熙忙活农耕的事情。春耕忙完之后，北笙便开始琢磨整合税收的问题。
“此时尚在发展，百姓要是交税给朝廷，家里的粮食就不够了。”鬼力熙对此有些不赞同。
百姓不是不交税，除了奴隶没有税务，正经有户籍的人家都是要交税的。
只不过这税务是交给当地的首领。税收是多少，就是当地首领自己说了算了。
“不是说让他们额外给朝廷上交税务，是整合全国的税收。”北笙已经制定好了方案，放在鬼力熙面前，说道：
“如今征收税务都是地方首领说了算，遇到个有良心的，百姓日子倒是能过，但若是首领不管百姓死活，农耕发展的再好，百姓手中也没有纯粮。”
北笙定制了几样不同的税收，农家的税收是一年给一次，达到一定数额之后，超出的部分给朝廷三成。
务工人家的就是一个月给一次，达到一定数额之后，超出部分给一成。
务工人家收的税务少，是考虑到多数都是农户，出来务工也是为了贴补家用。
家里农产收了一部分税务了，这里收的就比较少。
当然也不能不交税，万一以后事态发展成大家为了不交税都去务工了，那农耕谁做？
商户人家收税比较高，同时，朝廷官员、地方首领也得交税。
“按照你的方法执行，以后全国百姓只给朝廷交税，那地方首领不就没有好处捞了？”鬼力熙看完后挑眉说道。
地方首领不但要交税，还得进贡啊。进贡是自古定下的规矩，鬼力熙不主动说出来，是没人敢轻易言废的。
除此之外，地方首领还得给自己的官吏发工资，这些工资里头，也得交税。这么一算，当首领的负担就大了。